Армия России | На службе Отечеству

КСА

"Разговор с Владимиром Путиным"

3 декабря 2009 года

О военных пенсиях

Выдержка из стенограммы:
В.ПУТИН: ....
Вопрос такой. Масленникова Александра Петровна из Костромы. Я считаю, что вопрос важный, почему я его отобрал. Я его сейчас прочитаю.

"Сейчас повышают пенсии всем категориям пенсионеров. С 1 января 2010 года будет валоризация". - Александра Петровна знает, что такое валоризация уже. - "Я бы хотела знать, а что будет с нами, пенсионерами (сержантами, прапорщиками) Министерства обороны? Моя пенсия составляет 3610 рублей. Будет ли нам повышаться пенсия?"

Сразу хочу сказать и Александре Петровне, и всем другим, кого это может, так или иначе, затрагивать. В 2010 году не должно быть в Российской Федерации пенсионеров, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, в регионе, где они живут. Если пенсия будет ниже, чем прожиточный уровень пенсионера в регионе, то этим людям будет осуществляться доплата к пенсии или из регионального, либо из федерального бюджетов. Там разные формы, но доплата должна быть.

Теперь, что касается военных пенсионеров. Здесь не такой простой вопрос. Он есть, но он решается. Как? Есть военные, которые, прослужив в Вооруженных Силах определенное время, ушли в отставку и еще получили дополнительный стаж работы на "гражданке". Если этот стаж не менее 5 лет, то тогда этот человек имеет право выбора, и может воспользоваться правилами так называемой валоризации, пересчета своих пенсионных прав за советское время, если ему это выгодно. Он может сделать такой выбор самостоятельно. Если не хочет, то может остаться на правилах получения пенсии для военных пенсионеров, которые в целом по стране, конечно, гораздо выше, чем средняя трудовая пенсия.

http://www.moskva-putinu.ru/
________________________________________

В общем, на сколько я понял:
1. Пенсию (военную) с 1 января 2010 года повысят только тем неработающим пенсионерам, у кого она (с учетом дополнительных выплат и компенсаций), ниже прожиточного минимума пенсионера в данном регионе (подробнее http://www.pfrf.ru/socdoplata_doprojmin/)
2 Тем кто не доволен размером пенсии предлагается:
а) Если хочешь, ищи доходное место на гражданке. Отработав не менее 5 лет и достигнув шестидесятилетнего возраста переоформляй военную пенсию на гражданскую (если она получится выше военной и если доживешь). Мало - продолжай вкалывать дальше.
б)Если не желаешь (или не можешь) трудиться на гражданке - сиди на существующей военной "...которая в целом по стране, конечно, гораздо выше, чем средняя трудовая пенсия.".

Справка (по данным СМИ).
Планируемый прожиточный минимум пенсионера (руб/мес) в 2010 году:
Федеральный - 4780
Москва - 5790
С.Петербург - 4481
Псков - 4188
Мурманске - 6405

Средний размер трудовой пенсии (руб/мес) в России:
с 1 декабря 2009 года - 6280
с 1 июля 2010 года - 7902 (планируется)

КСА

КСА

Высокопоставленная оппозиция заняла оборону

Госдума при активном участии Министерства обороны готовит расширенное выездное заседание комитета по обороне, которое состоится 17 декабря в здании военного ведомства на Арбате. В заседании примут участие министр обороны Анатолий Сердюков, его заместители, а также представители других силовых структур. Главная тема мероприятия – итоги первого этапа придания армии нового облика.

Как сообщил «НГ» бывший командующий Черноморским флотом, депутат Госдумы от КПРФ Владимир Комоедов, на заседании будут обсуждаться не только «плачевные», на его взгляд, итоги очередной реформы армии, но и ухудшающееся социальное положение военнослужащих, членов их семей и военных пенсионеров. «В этой среде зреют протестные настроения», – считает парламентарий.

«Как показали недавние круглые столы, проведенные в Государственной Думе и Совете Федерации, этими настроениями уже озабочены не только различные политические силы, но и сами военачальники, а также органы военной юстиции», – говорит Владимир Комоедов.

В качестве подтверждения своих слов Комоедов приводит заключение думского комитета по обороне о бюджете на 2010 год, подписанное главой комитета единороссом Виктором Заварзиным, в котором высказывается озабоченность тем, что в будущем году не будут повышены оклады военнослужащим и соответственно пенсии отставникам. «После повышения минимального размера трудовой пенсии по старости в 2010 году, запланированного правительством, пенсия военнослужащих окажется меньше размера трудовой пенсии по старости, что отрицательно скажется на материальном обеспечении военных пенсионеров и на стимулировании прохождения военной службы в Вооруженных силах», – цитирует думский документ Владимир Комоедов.

Подробнее:
http://www.ng.ru/regions/2009-12-08/1_opposition.html

kapitan_b

Как я понял надо ждать 1 января 2012 года. Только тогда будет повышение пенсии. Но врядь ли это простое арифметическое умножение на три теперешнюю мою пенсию. И кто со мной будет работать. Ведь должны же объяснять, чтобы я сделал выбор одну из двух пенсий.

КСА

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

С 1 января 2010 года устанавливается правило - размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Федерации. Если расчетный размер пенсии ниже - применяются доплаты этому пенсионеру из федерального или регионального бюджета.

Социальная доплата пенсионерам до прожиточного минимума будет устанавливается всем неработающим пенсионерам, совокупная выплата которым не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте России. В составе совокупной выплаты учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, дополнительное материальное обеспечение.

Величина прожиточного минимума в Российской Федерации в целях социальной доплаты устанавливается на очередной финансовый год в законе о федеральном бюджете, а величина прожиточного минимума в субъектах России в целях социальной доплаты устанавливается на очередной финансовый год в законодательных актов субъектов РФ и доводится до Пенсионного фонда.

В установлении такой доплаты возможны два варианта, так как существует не только федеральный прожиточный минимум пенсионера, но и два вида прожиточных минимумов субъектов России, тот, который ниже федерального, и тот который выше федерального.

В первом случае, если размер пенсии, с учетом всех социальных выплат (ЕДВ, и ДМО) оказался ниже прожиточного минимума в том субъекте Российской Федерации, где он не превышает федерального, пенсионеру будет установлена социальная доплата, которая обеспечит прожиточный минимум в этом субъекте Российской Федерации. Доплата будет производиться за счет средств федерального бюджета, и будет выплачиваться Пенсионным фондом Российской Федерации, который обладает всей информацией о размере пенсии, ЕДВ и ДМО.

Второй случай, если пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в том субъекте, где прожиточный минимум выше федерального. В ряде субъектов, например, в Москве, есть не только федеральные, но и региональные выплаты, которые регулируются местными законом. Поэтому, в этих регионах суммироваться будут не только размер пенсии, ЕДВ и ДМО, но и то, что выплачивает субъект. И если все вместе - ниже прожиточного минимума в субъекте, будет установлена социальная доплата, и ее источником будут, прежде всего, средства субъекта Российской Федерации.

http://www.pfrf.ru/socdoplata_doprojmin/

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 30 сентября 2009 г. N 805н г. Москва "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты"

http://www.rg.ru/2009/12/02/pensii-dok.html

КСА

Медведев приравнял участников конфликта в Южной Осетии к ветеранам боевых действий

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах". Данным законом предусматривается дополнить раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом "О ветеранах", периодом с 8 по 22 августа 2008 г., в течение которого осуществлялось выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.

Принятие такого решения позволит отнести лиц, перечисленных в п.1 ст.3 Федерального закона "О ветеранах" и принимавших участие в выполнении указанных боевых задач, к числу ветеранов боевых действий.

http://www.interfax.ru/politics/news.asp?id=115567

КСА

Уравнение в строю
Анатолий Сердюков: Зарплату военных будет определять не звание
интервью А.Сердюкова "Российской газете" 24 декабря 2009 года (в сокращении)

Сержант с окладом офицера

Российская газета: Ходит много разговоров о предстоящей реформе денежного довольствия военнослужащих. Какой вариант предлагает минобороны?
Анатолий Сердюков: Основой для повышения должна стать схема, прописанная в 400-м приказе. Тот премиальный минимум или максимум, который мы закладываем в этот документ, с учетом инфляции может трансформироваться в новый закон. По нему лейтенант станет получать как минимум 45-50 тысяч рублей в месяц. Полковник - порядка 180 тысяч. Если это, к примеру, командир большого корабля или подводной лодки - даже побольше. А солдат-контрактник - не менее 30 тысяч.

РГ: То есть премии перекочуют в базовую часть военных зарплат?
Сердюков: Оклады по должности и званию мы обязательно повысим. Но и стимулирующие выплаты оставим. Различные надбавки попытаемся укрупнить, чтобы было не более 10. Сегодня их больше сотни. Они станут абсолютно понятны, привязаны к конкретному виду деятельности, к конкретной должности и специальности. Это будет достаточно легко считаемая вещь.
На мой взгляд, все нужно сконцентрировать вокруг востребованных в армии профессий. Не столько воинских званий, сколько именно специальностей. Если ты как специалист нас устраиваешь, качественно работаешь и служишь, то будешь и получать соответственно.

РГ: То есть появятся надбавки по должностям?
Сердюков: Да. На них построят все стимулирование. Размер надбавки будет зависеть от того, как долго ты на этой должности, насколько профессионально ее исполняешь. Я не исключаю, что иной командир роты станет получать как комбат потому, что он достаточно долго служит на своем посту и качественно выполняет свои функции.
Теперь по техническим специальностям. Я не вижу ничего страшного в том, что, допустим, командир узла связи, старший лейтенант на первых порах будет получать меньше, чем сержант-контрактник, который прекрасно знает свое дело и прослужил на этой должности 10-15 лет. Разницу в денежном довольствии офицеров и контрактников нужно сделать достаточно уравновешенной. В финансовом плане звание должно стать вторичным, чтобы не создавалась иллюзия, будто все определяют погоны. Не они определяют, а знание специальности, опыт и добросовестность человека. Думаю, таким образом мы создадим у контрактников заинтересованность и "привяжем" их к службе.

РГ: На ваш взгляд, какое соотношение между базовой частью денежного довольствия и дополнительными выплатами оптимально?
Сердюков: Этот вопрос мы пока прорабатываем. Хотим понять, как, с одной стороны, избежать уравниловки, а с другой - дать человеку изначально такие деньги, на которые он может спокойно жить и иметь материальный стимул служить еще лучше. Что касается базовой части денежного содержания, она по крайней мере не должна быть меньше дополнительных выплат.

РГ: Когда новую систему увидят в войсках?
Сердюков: Не раньше 2012 года. Проект федерального закона мы предоставим правительству будущей весной. Есть рабочая группа, которая занимается его разработкой. Туда входят и военные, и законодатели. Новая система денежного довольствия в Вооруженных силах будет пилотным проектом. Если другие силовые ведомства тоже пойдут на кардинальные изменения в организационных структурах, вполне возможно, нашу схему применят и там.

РГ: А в нее впишутся военные пенсионеры?
Сердюков: Без внимания они не останутся. В рамках реформирования денежного довольствия мы прорабатываем возможность повышения им пенсий. При этом надо четко понимать, что в условиях сложившейся в стране экономической ситуации увеличить с 1 января 2012 года размер пенсий в разы не удастся. Для этого нужны огромные средства, которых в бюджете нет.
В качестве одного из вариантов рассматриваем возможность ежегодного повышения размера пенсии как тем, кто уволится после января 2012-го, так и тем, кто уволился до этого времени. Но если человек в новой системе прослужит полные 20 лет, то он, конечно, попадет в новую систему пенсионного обеспечения.
Различные варианты на "переходный" период мы сейчас также прорабатываем в рамках рабочей группы, о которой я упоминал.

РГ: В будущем году военные пенсии проиндексируют?
Сердюков: Этот вопрос будет решать правительство по итогам первого полугодия исходя из экономических возможностей государства.
.....

Полный текст статьи:
http://www.rg.ru/2009/12/24/serdukov2.html

КСА

Президент продлил срок постановки ветеранов в очередь на жилье.
В "РГ" от 23.12.09 опубликованы поправки в Закон "О ветеранах", снимающие ограничения в сроках постановки на бесплатное жилье.

По новому закону государство обязуется предоставить квартиры участникам Великой Отечественной, которые встали на учет не только до 1 марта 2005 года, но и после.

Это касается участников и инвалидов Великой Отечественной, блокадников, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, ветеранов боевых действий и некоторых других категорий граждан. Все они получают право разового получения бесплатной жилплощади.

По данным минрегиона, на учет было поставлено 37 тысяч человек, на сегодня жильем обеспечены 19 тысяч. Предполагается, что до мая большая часть очередников, тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года, также будет обеспечена жильем. По остальным ветеранам - в случае необходимости - будут приниматься решения о компенсациях. Согласно закону ее размер устанавливается исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости квадратного метра в субъекте Федерации, устанавливаемого региональными властями.

И еще две хорошие новости. Ветераны получат единовременную выплату к юбилею Победы. Ветераны и инвалиды войны - по пять тысяч рублей, труженики тыла и узники концлагерей - по одной тысяче. А с 1 по 9 мая 2010 года все ветераны могут бесплатно ездить на всех видах транспорта, кроме такси. И, по традиции, им предложат бесплатно слетать и съездить в любой город России или СНГ.

http://www.rg.ru/2009/12/24/gilye.html

kapitan_b

[quote="КСА"]Президент продлил срок постановки ветеранов в очередь на жилье.
По новому закону государство обязуется предоставить квартиры участникам Великой Отечественной, которые встали на учет не только до 1 марта 2005 года, но и после.
на днях был в администрации района, там соц.работник сказал, что пришел документ уточняющий этот закон. не всем участникам, а нуждающимся. кто нуждается решает комиссия местных сельсоветов (или как они по новому называются). по месту фактического проживания и прописки.

КСА

Военные пенсионеры смогут получать две пенсии

Комитет по обороне Госдумы РФ рассмотрел соответствующий законопроект

На заседании Комитета Госдумы по обороне рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на одновременное получение двух пенсий".

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин объяснил необходимость внесения изменений в Закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". «Дело в том, что по этому Закону право на одновременное получение двух пенсии предоставлено родителям (или) вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы», - рассказал Заварзин. «При этом если родители являются военными пенсионерами, то они лишены возможности получения двух пенсий», - уточнил он. «Таким образом, получается, что у них неравные возможности на получение двух пенсий, что снижает социальную защищенность военных пенсионеров», - добавил Виктор Заварзин.

Законопроект предусматривает установление права на получение пенсии по случаю потери кормильца военным пенсионерам, которые являются родителями и (или) вдовами военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, одновременно с военной пенсией за выслугу лет (по инвалидности). Законодательная инициатива имеет ярко выраженную социальную направленность, способствует повышению уровня пенсионного обеспечения военных пенсионеров, сообщили РИА «Восток-Медиа» в пресс-центре Комитета Госдумы по обороне.

На пленарном заседании Государственной Думы законопроект в первом чтении планируется рассмотреть в начале февраля.

http://www.vostokmedia.com/n64209.html

КСА

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2009 N 993н "О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328"

В Порядок, регулирующий предоставление гражданам набора социальных услуг, внесены изменения

В частности, действие Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространено на лиц, сопровождающих детей-инвалидов, граждан, имеющих I группу инвалидности, а также граждан, признанных в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами II и III групп с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности, которым предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг по I группе инвалидности до очередного переосвидетельствования. В прежней редакции действие Порядка в указанной части распространялось на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов.

http://www.rg.ru/2010/01/29/sotsuslugi-dok.html

КСА

С 2012 года начнется реформа денежного довольствия военнослужащих

Радиостанция «Эхо Москвы»
30.01.10
Передача «Военный совет».
Интервью с заместителем министра обороны по финансово-экономической работе Верой Чистовой (о денежном довольствии, пенсионном обеспечении и т.п.).

Полный текст:
http://echo.msk.ru/programs/voensovet/652076-echo/

КСА

Будущие пенсионеры должны рассчитывать на семью или на себя

Государство гарантирует россиянам минимальную пенсию, о достойном ее размере они должны позаботиться сами, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в четверг на международной конференции "Россия и мир: вызовы нового десятилетия".

"Мы определили уровень государственного пенсионного обеспечения, четко послав сигнал гражданам: остальное - в ваших руках. Государство будет обеспечивать определенный уровень пенсий, приблизительно одинаковый для всех граждан, и стимулировать добровольное пенсионное страхование", - сказал он.

"Далее, каждый должен определить свою стратегию на будущее: будь то надежная семья, либо многолетние накопления, либо какой-то другой вариант, либо сокращение потребления в старости",- добавил Шувалов.

Подробнее:
http://www.rian.ru/pension_news/20100121/205593254.html

КСА

Конституционный суд огласил постановление о денежных компенсациях бесквартирным офицерам, уволенным со службы после 1 января 2005 года.

Так быстро, всего за пару недель, судьи КС принимали решение только по смертной казни. Напомним, что заявитель Сергей Глушков уволился из армии после двадцати лет службы по состоянию здоровья. Квартиры у него не было и вместе с женой и двумя детьми, семья снимала однокомнатную в поселке Новый Торъял в Марий Эл. Пока он служил, ему исправно перечисляли деньги на съем жилья, но, как только уволился, перестали. Глушков ушел со службы в 2007 году, только недавно он получил сертификат, и пока квартиру его семья не приобрела. Все это время приходилось снимать жилье, а суды он то выигрывал, то проигрывал, пока в конце января 2010-го не подошло рассмотрение его жалобы в Конституционном суде.

КС проверял на соответствие Основному закону абзац второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункт 4 постановления правительства РФ "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей", а также пункт 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей.

В судах общей юрисдикции заявители объяснили, что хотя он стоит на учете как нуждающийся в жилье с 2000 года, но тот факт, что Глушков не уволился до 1 января 2005 года, лишает его права требовать компенсации от минобороны за снимаемое жилье. В своем решении судьи КС указывают, что сама по себе эта мера социальной поддержки "носит исключительно временный характер и имеет своим предназначением возмещение расходов, которые указанные граждане вынуждены нести в связи с необходимостью арендовать жилое помещение в период до фактической реализации ими конституционного права на жилище в установленных законом формах".

И в КС полагают, что дата увольнения заявителя не препятствует ему получать ежемесячную компенсацию, иначе окажется нарушенным принцип равенства по сравнению с такими же бесквартирными офицерами, уволенными в запас до 1 января 2005 года. Поэтому норма была признана не противоречащей Конституции, а "конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный в настоящем постановлении, является общеобязательным, в том числе для всех исполнительных и судебных органов государственной власти".

Как пояснил судья-докладчик Сергей Маврин, "основанием для этого дела послужила противоречащая закону правоприменительная практика, которая имела место как у исполнительной власти, так и у судебных органов, и эту практику как раз дискредитировали". Он отдельно подчеркнул, что подзаконные акты, изданные правительством РФ, не рассматривались судьями.

Что же касается Глушкова, то после еще одного судебного процесса он сможет возместить свои расходы за съемное жилье за два с лишним года.

http://www.rg.ru/2010/02/04/oficery.html

КСА

Военно-санаторный роман

Армейские здравницы переподчиняют центру

Вслед за войсками и штабами руководство минобороны занялось масштабным реформированием ведомственных здравниц.

Подробнее:
http://www.rg.ru/2010/02/03/zdravnicy.html

КСА

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА от 4 февраля 2010 г

Пенсии: считаем по-новому-2

Сегодня мы публикуем продолжение "горячей линии" с заместителем председателя правления Пенсионного фонда России Лилией Чижик.

Российская газета: Много вопросов от военных пенсионеров, которые после увольнения в запас продолжали трудиться, как они говорят, "на гражданке". Производится ли им валоризация и в каком размере?

Чижик: Это зависит от того, в какое время работал бывший военнослужащий и оформил ли уже страховую часть трудовой пенсии "на гражданке". Напомню, что военные пенсионеры могут получать страховую часть трудовой пенсии по старости, если стаж их гражданской работы - не менее 5 лет. Им устанавливается "гражданская пенсия" только после достижения общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет (для мужчин). Тогда-то можно обратиться в Пенсионный фонд, и вам установят страховую часть пенсии, которую вы будете получать наряду с пенсией военной. Если у вас был гражданский стаж до 2002 года, то валоризация будет произведена.

А дальше - все по общим принципам. Если гражданский стаж только в период после 1991 года - значит, прибавка от валоризации составит только 10 процентов. Если есть также стаж в советское время - до 1991 года, то добавится по одному проценту за каждый год этого стажа. Но, подчеркну, валоризации подлежит только расчетный пенсионный капитал, сформированный "на гражданке" до 2002 года. Время службы не засчитывается - ведь его учли при назначении военной пенсии.

РГ: Еще один вопрос от военного отставника, у которого пенсия ниже прожиточного минимума в регионе. Не работает, гражданской пенсии не имеет. Спрашивает, имеет ли право на социальную доплату до прожиточного минимума и куда за ней обращаться?

Чижик: Ответ на первую часть вопроса: если сумма военной пенсии и всех выплат социального характера (если такие имеются) ниже прожиточного минимума в регионе, то право на социальную доплату, безусловно, есть.
Теперь о том, куда обращаться. Если бы после выхода в отставку офицер продолжал работать на гражданском предприятии и он является уже получателем страховой части трудовой пенсии, то в Пенсионном фонде были бы все необходимые сведения о нем. И мы рассчитали бы социальную доплату автоматически, без заявлений со стороны пенсионера. Но если военный пенсионер "на гражданке" не работал, он получает только одну пенсию - от министерства обороны, - требуется уточнение необходимых данных для установления социальной доплаты. Во-первых, необходимо зарегистрироваться в системе пенсионного страхования, предъявить номер банковского счета, куда следует зачислять установленную доплату, подтвердить отсутствие факта работы.
Поэтому, конечно, если военный пенсионер считает, что его доход - пенсия вместе с регулярными социальными выплатами - ниже прожиточного минимума, он должен обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда либо в местное управление социального обеспечения.

РГ: Почему вы называете два адреса?

Чижик: В большинстве регионов (65 из 83) социальная доплата выплачивается за счет федерального бюджета, и делает это Пенсионный фонд. Но в некоторых регионах, где прожиточный минимум пенсионера выше, чем в среднем по России, как, например, в Москве, Новосибирске и т.д. (всего 18 регионов), финансирование соцдоплаты осуществляется из различных источников, в том числе из региональных бюджетов - и тогда этим занимаются местные органы соцобеспечения.

Полный текст:
http://www.rg.ru/2010/02/04/chizhik.html